足彩17130期分析:首頁 > 規劃計劃 > 正文

新鄉市學前教育三年行動計劃(2011—2013年)
新鄉市教育局
2011年08月12日 2011年08月12日

新鄉市學前教育三年行動計劃(2011—2013年)

15044双色球分析 www.bujyds.com.cn   學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是一項重要的社會公益事業。大力發展學前教育,對促進兒童身心健康發展、提高義務教育質量、辦好人民滿意的教育具有十分重要的作用。為貫徹落實國家、省和我市《中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》、《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發〔2010〕41號)和國務委員劉延東在全國學前教育工作電視電話會議上講話精神,緩解我市幼兒入園壓力,滿足廣大群眾對優質學前教育的需求,特制定本計劃。

  一、現狀分析

  (一)發展現狀

  市委、市政府始終高度重視學前教育發展,將其作為改善民生的重要內容。近年來,我市積極優化學前教育機構布局,著力提高幼兒園師資隊伍素質,建設了一批具有引領示范作用的學前教育機構,學前教育整體水平和普及程度不斷提高。

  目前,全市經教育部門批準注冊的幼兒園1659所,在園幼兒20萬人。其中公辦園(政府、高校、部隊、企事業、集團辦等)260所,占15.6%;民辦園1399所,占84.4%。按等級分,省級示范園10所,占0.6%;市級示范園26所,占1.56%;一級一類園、一類園102所,占6.2%。未經教育部門批準注冊的幼兒園(班)719所。

  3-5歲適齡人口為28萬人,學前三年毛入園率71.4%,學前一年毛入園率88.3%。農村學前三年毛入園率65.4%,學前一年毛入園率80%。幼兒入公辦園的比率為16.2%。

  幼兒園教職工總數13881人,其中專任教師13122人,在職園長2306人,在編教師968人,在編教師占教職工總數的7.4%。專任教師中本科學歷占13.8%,專科學歷占24.5%,幼師及以上學歷占68.9%。

  近五年學前教育總投入18325.3萬元。2009年,政府對幼兒園投入約占總教育經費的1.19%,主要用于支付在編教師的工資。2011-2013年我市3-5歲適齡人口分別約為28.5萬、29.3萬、30.6萬,0-3歲嬰幼兒成逐年上升趨勢。

  (二)存在的主要問題。

  隨著我市經濟社會的發展,市民對學前教育資源的需求不斷增加,優質學前教育資源相對短缺、投入不足,一些地方“入園難”矛盾突出,尤其是入公辦園難已成為社會反映的一個熱點問題;企事業單位和集體辦園規模出現萎縮;民辦幼兒園的數量雖有一定程度的增加,由于缺乏有效的規范和監管,出現一些無證幼兒園;城市住宅小區配套幼兒園建設和使用政策未得到有效落實;農村學前教育發展滯后,大部分幼兒園辦園條件差,管理不規范,有一定的小學化傾向,保教質量整體水平不高。幼兒教師隊伍數量不足,整體素質不高,待遇偏低,社會保障政策尚未完全落實。這些因素影響和制約了我市學前教育水平的發展和進一步提高。

  二、發展目標

  (一)總體目標

  建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的多元化學前教育發展格局,有效促進城鄉學前教育的均衡發展,以農村為重點、充分調動各方面積極性,擴大學前教育資源,構建起覆蓋城鄉、布局合理、體制完備的學前教育公共服務體系,全面提高學前教育保障水平和保教質量,保障幼兒健康快樂成長。

  到2013年,全市共新建幼兒園207所,其中公辦171所;改擴建幼兒園235所,其中公辦66所。公辦幼兒園資源進一步擴大,占全市幼兒園總數的26.2%,可滿足8.5萬名幼兒入公辦園,幼兒入公辦園的比例達41%。民辦幼兒園發展規范有序,農村幼兒園辦園水平明顯提升,保教質量顯著提高,師資隊伍日趨優化,學前三年毛入園率達到83.6%,學前一年毛入園率達98.2%,兒童家長、看護人員的科學育兒水平不斷提高,基本滿足我市人民多樣化的學前教育需求。公辦教師占幼兒園教師的35%,基本完成對幼兒教師和保育員新一輪的專業培訓,大專及其以上學歷的專任教師達到60%,幼兒教師學歷達標率達到85%,保教人員持證上崗率達到85%以上。

  (二)年度目標

  按照新鄉市公辦幼兒園發展總體目標,年度目標具體安排如下:

  ——2011年,新建74所幼兒園,其中公辦63所,民辦11所;改擴建幼兒園75所,其中公辦24所,民辦51所。新建(改擴建)縣(市)、區公辦直屬幼兒園8所,鄉鎮公辦中心幼兒園59所,鄉鎮、村公辦幼兒園20所。公辦幼兒園占全市當年幼兒園總數的19.8%,幼兒入公辦園的比例達到27.1%。學前三年毛入園率達到76.1%、一年毛入園率達到93.7%,同比提高4.7%和5.4%。省示范幼兒園增加2所,市示范幼兒園增加15所,省市級示范幼兒園達到4%,公辦教師占20%。接受專業培訓的幼兒教師和保育員比例達到30%左右,大專及其以上學歷的專任教師達到30%,幼兒教師學歷達標率達到70%,保教人員持證上崗率達到50%以上。

  ——2012年,新建70所幼兒園,其中公辦59所,民辦11所;改擴建幼兒園67所,其中公辦17所,民辦50所。新建(改擴建)縣(市)、區公辦直屬幼兒園11所,鄉鎮公辦中心幼兒園37所,鄉鎮、村公辦幼兒園28所。公辦幼兒園占全市當年幼兒園總數的23.1%,幼兒入公辦園的比例達到34%。70%的農村鄉鎮中心幼兒園和村辦標準化幼兒園,完成提升建設任務。學前三年毛入園率達到79.1%、一年毛入園率達到95.9%,同比提高3%和2.2%。省示范幼兒園增加2所,市示范幼兒園增加15所,省市級示范幼兒園達到6%,公辦教師占28.5%。接受專業培訓的幼兒教師和保育員比例達到60%左右,大專及其以上學歷的專任教師達到40%,幼兒教師學歷達標率達到75%,保教人員持證上崗率達到75%以上。以社區為依托,建立0-3歲早期教育指導網絡,形成制度化的早期教育指導機制,為0-3歲嬰幼兒家長提供每年6-12次的早期教育指導。

  ——2013年,新建63所幼兒園,其中公辦49所,民辦14所;改擴建幼兒園93所,其中公辦25所,民辦68所。新建(改擴建)縣(市)、區公辦直屬幼兒園13所,鄉鎮公辦中心幼兒園30所,鄉鎮、村公辦幼兒園31所。公辦幼兒園占全市當年幼兒園總數的26.1%,幼兒入公辦園的比率達到41%。完成公辦幼兒園建設和農村幼兒園提升建設任務。辦園條件和教育質量明顯提升,幼兒三年毛入園率達到83.6%、一年毛入園率達到98.2%,同比提高4.5%和2.3%。省示范幼兒園增加2所,市示范幼兒園增加15所,省市級示范幼兒園達到8%。公辦教師占幼兒園教師的35%,基本完成對幼兒教師和保育員新一輪的專業培訓,大專及其以上學歷的專任教師達到60%,幼兒教師學歷達標率達到85%,保教人員持證上崗率達到85%以上。

  三、發展任務

  (一)加快幼兒園建設的步伐,促進城鄉學前教育均衡發展

  1.新建、改擴建公辦幼兒園。各級政府要加大投入建設公辦幼兒園,實施公辦幼兒園新建、改擴建工程。到2013年,全市新建、改擴建237所公辦幼兒園并投入使用,可參照2010年住房和城鄉建設部、國家改革和發展委員會制定的《幼兒園建設標準》(征求意見稿)進行建設。新建、改擴建幼兒園按照12班的規模建設,以縣(市)、區財政投入為主,市財政對經濟困難縣(市)、區給予一定的經費支持。

  2.努力擴大農村學前教育資源。各級政府要安排專門資金,重點建設農村幼兒園,以新建鄉鎮中心幼兒園為重點,確保到2013年,每個鄉鎮至少新建1所質量較高、能發揮輻射帶動作用的公辦鄉鎮中心幼兒園,并根據需要下設村級分園或聯合辦園,三年內初步形成縣、鄉、村三級農村學前教育網絡。鼓勵村集體或個人舉辦村級幼兒園。小學附設的幼兒園要達到五獨立,即獨立園舍、獨立法人、獨立財務、獨立教職工隊伍、獨立招生。

  3.落實住宅小區配套幼兒園建設。各級政府要把發展學前教育納入城鎮、新農村社區建設和村鎮規劃。新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用,用于舉辦公辦幼兒園,編制部門核定人員編制,重點解決園長和骨干教師編制,其它人員采取聘用合同制,經費通過合理收費解決,實行政府限價,加強收費監管。城市(鎮)改造和新建800戶以上的小區,必須在小區內新建占地面積不少于15畝,建筑面積不低于3000㎡的幼兒園。新建小區的規劃和驗收必須經教育部門簽字,方可進行。各級人民政府要成立由建設、發展改革、教育等部門組成的綜合督查小組,2011年底,完成對城市(鎮)住宅小區配套幼兒園的清查、回收任務。對未按批復規劃建設配套幼兒園的,2011年底前完成補建任務。不具備配套幼兒園建設條件的城市(鎮)住宅小區,開發商應上繳幼兒園異地建設費,用于公辦幼兒園的新建或改擴建項目。

  4.積極扶持民辦幼兒園。各級人民政府要掌握本轄區民辦幼兒園基本狀況,加大引進優質學前教育資源的力度,支持鼓勵社會團體、民間非贏利組織、村民委員會以及公民個人舉辦普惠性幼兒園。對辦園規范、質量合格、收費較低的民辦普惠性幼兒園,市、縣(市、區)政府可根據實際情況采取以獎代補、減免租金等方式進行扶持;對租用國家、集體或企事業單位房產興辦幼兒園的,其園舍租金視情況給予一定補助或優惠;對民辦幼兒園的用水、用電、用氣價格,按照居民價格執行。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

  積極探索幼兒園“民辦公管”的管理辦法,教育部門從公辦幼兒園中選派優秀園長、骨干教師到民辦幼兒園從事業務管理工作,使民辦幼兒園與公辦幼兒園在辦園水平上共同提高。

  自2011年起,啟動學前教育政府購買服務專項計劃,對依法設立、達到一定辦園質量標準的民辦幼兒園,按其招生人數及上年度屬地公辦幼兒園生均公用經費標準,由市、縣(市)、區政府財政部門會同教育部門實行一定比例的生均公用經費補貼。凡享受政府購買服務的民辦幼兒園,要按照成本核算,適當降低收費標準;凡產權屬于開發商的新建小區配套建設幼兒園享受政府購買服務的,要執行同等級公辦幼兒園收費標準。

  5.盤活區域教育資源,促進城鄉學前教育均衡發展。各級人民政府要充分發掘本地各類教育資源,在國家法律政策允許的范圍內,大膽創新辦園的體制和機制,多種形式舉辦各類托幼機構,盤活區域教育資源:利用中小學布局調整后閑置的校舍,優先舉辦幼兒園;積極支持街道、農村集體和有條件的機關、事業單位、部隊及國有企業通過多種形式興辦幼兒園;積極探索“名園引進”、“名園辦分園”、“集團辦園”等多種辦園方式,形成靈活、多樣、開放的辦園體制機制,以點帶面,以面帶片,實現優質幼教資源在全市的滿覆蓋,促進城鄉學前教育的均衡發展。建立對口幫扶、互助發展聯盟,形成城鄉幼教資源共享、優勢互補、整體提升的態勢。

  (二)加強幼兒教師隊伍建設,提升全市幼兒教師的整體水平

  既要讓廣大幼兒有園可上,還要有好園可上。各部門要著力建立幼教師資專業化建設機制,有力提升全市幼兒教師的整體水平。

  1.規范幼兒教師準入及補充機制

  認真貫徹《幼兒園工作規程》、《教師資格條例》和《幼兒園教師專業標準》等相關文件,加快建設一支師德高尚、業務精良的幼兒教師隊伍。健全、規范幼兒教師資格準入制度,把好入口關。各級政府要根據國家基本要求,考慮幼兒年齡特點和保育教育工作實際需要,合理確定幼兒園教師配備比例,按幼兒園現有的規模和長遠發展的需要重新核定公辦幼兒園教職工編制,配齊、配足幼兒園教職工,要有一定比例的男性幼兒教師,并根據生源變化情況及時予以調整,實行動態管理。

  (1)辦好幼兒師范學校,擴大男性幼師的招生數量,繼續辦好高等師范院校學前教育專業,為幼兒園的發展儲備充足的教師資源。

  (2)為拓寬幼兒教師來源,可吸引體育、美術、音樂等多學科非幼教專業的師范院校優秀人才,在取得教師資格后充實到幼兒園工作中。

  (3)幼教師資緊缺的農村地區,可向社會招聘優秀教師,將優秀人才充實到幼教隊伍中來,通過專業培訓,將中小學富余教師、受過中等教育以上的非幼教專業人員擇優錄用為幼兒教師。

  (4)民辦幼兒園也要參照幼兒園編制標準設置幼兒園內部工作崗位,并聘用具備任職資格的人員。

  (5)實行農村幼兒教師特崗計劃,有計劃地通過考試錄用一批公辦幼兒教師,滿足農村幼兒教師事業發展的需要。

  2.依法落實幼兒教師地位和待遇。

  為穩定教師隊伍,公辦、民辦的幼兒教師統一納入職稱評定系列,享有同等待遇。逐步實現公辦、民辦幼兒教師同工同酬。推行聘用制教師最低工資保障制度(公辦幼兒園聘用制教師工資不低于正式在編教師工資的80%)。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同,并參照公辦幼兒園教師工資標準合理確定在園教師的最低工資標準,按時足額發放教職工工資和福利,依法繳納各項社會保險費和住房公積金等。縣(市)、區教育行政部門要積極探索對轄區非公辦幼兒教師進行統一管理的模式,逐步做到統一聘任、統一簽訂勞動合同、統一調配。

  3.完善幼教師資培訓機制。

  針對幼兒園教師學歷層次、專業理論水平不夠高,業務能力不夠強的現狀,通過調整整頓、崗位培訓、技能比武、繼續教育、學歷提升等多種渠道,切實加強教師和園長隊伍建設。把幼兒園園長、教師培訓納入中小學校長和教師繼續教育的規劃和管理之中,以縣(市)、區政府投入為主,在經費、時間、制度上保證幼兒教師的在崗培訓,在3年內基本實現全市幼兒園園長、教師持證上崗。確保到2013年具備大專及其以上學歷的專任教師達到60%,幼兒教師學歷達標率達到85%,保教人員持證上崗率達到85%以上。

  (1)辦好新鄉市幼兒教師培訓基地,加大對幼兒教師的培訓力度,提高全市幼兒教師的整體水平。

  (2)將標準化、省市示范幼兒園作為實習基地,組織轉崗教師、非幼教專業教師頂崗實習。(3)完善培訓制度,全面實行園長、教師、保健員、保育員及其他工作人員持相關資格證書和培訓證書上崗制度。

  (4)創新培訓模式,滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求,培訓要有針對性、實用性,最迫切的是轉變幼兒教師的教育理念、掌握適合幼兒身心發展需要的正確的教育教學方法。同時,幼兒園要積極開展園本培訓和崗位研修,不斷提高幼兒教師的工作能力和水平。

  (5)大力推進城鄉干部教師交流,組織和選拔一批師德高尚、業務精湛的骨干教師與農村教師結對師徒,與農村公辦幼兒園選送的培養對象結隊幫扶,縮小城鄉幼兒教師素質差距,全面提高幼兒教師的整體素質。

  (三)加強學前教育管理,提高保教質量

  1.堅持科學保教,促進幼兒健康發展

  各級地方教育行政部門要加強對幼兒園保教工作的指導,促使各級各類幼兒園深入貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,遵循幼兒身心發展規律和學習特點,面向全體幼兒,關注個體差異,堅持以游戲為基本活動,保教結合,寓教于樂,為兒童創設豐富多彩的教育環境,防止和糾正學前教育“小學化”傾向,促進幼兒健康成長。

  2.重視教育科研,全面提高保教質量

  積極探索學前教育規律,改進教育教學方法。加強對幼兒園的業務指導,加強對幼兒園教材、教師指導用書、幼兒圖書和玩具、教具的配備與選用的指導;健全學前教育教研指導網絡,引領和倡導各類幼兒園積極開展課題研究與園本教研活動,滿足幼兒健康、全面發展的需要;把幼兒園教育和家庭教育緊密結合,重視對家長科學育兒知識的培訓和普及。

  3.人民政府統籌,推進社區早期教育

  建立0-3歲嬰幼兒科學育兒指導體系。構建縣(市)、區人民政府統籌,以社區為依托,教育、衛生、計生、婦聯等部門組織協同運作的社區早期教育服務網絡。每個街道、鄉鎮依托公辦幼兒園或社區活動中心等社區資源至少設立1個社區兒童早期教育資源中心,每年為社區0—3歲兒童家長及看護人員提供6—12次早期教育指導服務,不斷提高家長的科學育兒能力,共同為嬰幼兒的健康成長創造良好環境。

  4.建立幼兒園保教評估監管體系,實行園所等級管理

  要合理布局,有計劃地推動示范園、一級一類幼兒園建設,要扶持一批辦學方向端正、管理嚴格、保教質量優良、社會信譽良好的幼兒園。依據相關定級規定,制定適合的幼兒園分級分類標準,對轄區內各類幼兒園開展等級評定工作,定期對轄區內全部幼兒園進行指導、檢查,每年開展一次年檢并向社會公布結果;建立健全示范幼兒園、一級一類幼兒園與薄弱園的交流和幫扶機制,充分發揮示范幼兒園和一級一類幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭、社區早期教育等方面的示范輻射作用。5.加強管理,規范辦園行為(1)加強幼兒園準入管理。建立并嚴格執行幼兒園準入制度。縣(市)、區教育行政部門負責審批各類幼兒園,建立幼兒園信息管理系統,實行動態監管。加大職能部門在幼兒園審批、建設過程中的監管、指導作用,保證新建的幼兒園均符合標準。完善并落實幼兒園年檢制度,未取得教育行政部門頒發的辦園許可證的,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構,審批主管部門要加強監督管理。各級地方政府和教育行政部門要堅持屬地管理的原則,堅決制止和杜絕無證辦園。

  (2)強化幼兒園安全監管。各級地方政府要高度重視幼兒園安全保障工作,健全各項安全管理制度和安全責任制,加強安全設施建設(人防、物防、技防),配備保安人員,落實各項措施,嚴防事故發生。各級地方政府的相關職能部門要按照職能分工,建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系,加強對安全工作的監管與指導。消防部門要加強對幼兒園的消防安全檢查。各幼兒園要提高安全防范意識,加強內部安全管理,廣泛開展安全知識教育活動。幼兒園所在街道、社區、鄉鎮和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。

  (3)規范幼兒園收費管理。實行成本分?;?保障幼兒園開展保教工作的需要。根據本地群眾人均可支配收入確定收費標準,公辦性質幼兒園和民辦普惠性幼兒園的收費標準實行政府定價,家庭承擔的費用不超過教育成本的25%(省征求意見是25%),其他民辦幼兒園的收費標準實行最高限價,遏制虛高收費。加強各類幼兒園的收費管理,實行收費公示制度,接受社會監督,堅決查處和制止各種亂收費。

  (4)堅持分類治理,妥善解決無證辦園問題。2011年底前,各縣(市)、區政府要遵循“規范一批、整合一批、取締一批”的整體工作思路,對存在的無證辦園進行全面排查,加強指導,督促整改。整改期間,要保證幼兒正常接受學前教育。經整改達到相應標準的,及時為其頒發辦園許可證。整改后仍存在嚴重安全隱患、衛生條件差、不能保障幼兒基本保育教育要求的,由縣(市、區)人民政府組織當地教育、衛生、工商、公安、綜合治理等部門,通過聯合執法予以關停撤銷,教育行政部門要做好在園幼兒的分流和安置工作。

  各級政府要積極按照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《〈托兒所幼兒園衛生保健管理辦法〉實施意見》等文件精神,加強學前教育管理,規范辦園行為。

  四、切實做好各項保障措施

  (一)明確政府職責

  各級地方政府要加強對學前教育的統籌協調,把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃和社會公共服務體系,要根據未來人口出生狀況和人口變化趨勢,科學規劃、合理布局學期教育資源。以縣(市、區)為單位、以每三年為一個周期,編制和實施學前教育三年行動計劃和分步實施方案,提出優化學前教育機構、滿足幼兒就近入園等各項工作措施。各級地方政府教育督導部門要把學前教育作為督導重點,加強對學前教育發展中的政府責任落實、保教隊伍建設、經費投入、安全管理等方面定期開展督導檢查,并將結果向社會公布。

  (二)增加資金投入,保障學前教育事業發展的順利實施

  1.建立以政府投入為主體的、比較完善的學前教育經費保障體系。各級政府要將學前教育經費納入財政預算,按省定標準撥付生均事業費和生均公用經費并逐年提高。學前教育經費逐步達到教育經費的8—10%。各縣(市)、區應根據當地經濟發展情況,建立貧困家庭子女接受學前教育資助體系。要加強對學前教育經費的監管。要專款專用,任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。

  2.設立學前教育各類專項經費。根據經濟和社會發展,建立各級學前教育建設專項經費、學前教育專項經費、學前教育獎勵基金等,用于幼兒園建設、改善辦園條件、獎勵有突出貢獻的學前教育管理者和教師。明確教育費附加的5%以上用于學前教育,主要用于改善幼兒園辦園條件、扶持和補助民辦普惠性幼兒園合格教師工資和社會保障金、扶持民辦幼兒園和村辦幼兒園的發展。

  市本級學前教育專項經費主要用于新建或改擴建公辦幼兒園以及對幼兒園晉級獎勵、幼兒園教師培訓等。對按照規劃布點新建、改擴建幼兒園的,視其辦園規模與資金投入情況,采取以獎代補的辦法,給予一定數額的獎勵。獎勵標準:(1)按照幼兒園建設規范標準新建幼兒園,辦園規模在12班的,獎勵10萬元。(2)按照幼兒園建設規范標準改擴建幼兒園,辦園規模在12班、新增硬件投資100萬元以上的,獎勵3萬元。

  鼓勵爭創省、市級示范性幼兒園,獲省級示范性幼兒園的獎勵3萬元。

  市本級學前教育專項經費每年安排30萬元用于全市幼兒園園長和骨干教師免費業務培訓。各縣(市)、區也應安排不低于10萬元的培訓經費。

  (三)完善工作機制,加強部門協作

  每年全市召開1至2次聯席會議,通報學前教育工作情況,研究學前教育發展政策,協調解決學前教育事業發展中的熱點、難點問題。各級地方政府要加強對學前教育的統籌協調,健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制,形成推動學前教育發展的合力。教育部門要完善政策,制定標準,充實管理、教研力量,加強學前教育的監督管理和科學指導?;貢嘀撇棵乓莨液褪”嘀票曜?結合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發展改革部門要把學前教育納入當地經濟社會發展規劃,支持幼兒園建設發展。財政部門要加大投入,制定支持學前教育發展的優惠政策。城鄉建設和國土資源部門要落實城鎮小區和新農村配套幼兒園的規劃、用地。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。發改、財政、教育部門要根據職責分工,加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛工作的監督指導,整治、凈化周邊環境。衛生部門要監督指導幼兒園衛生保健工作。民政、工商、質檢、安全生產監管、食品藥品監管等部門要根據職能分工,加強對幼兒園的指導和管理。婦聯、殘聯等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。充分發揮城市社區居委會和農村村民自治組織的作用,建立社區和家長參與幼兒園管理和監督的機制。

  (四)加強領導、強化督導,營造良好的發展環境

  市政府教育督導室制定市、縣(市)、區學前教育督導評估標準,對本計劃實施情況進行督導檢查,將學前教育三年行動計劃落實情況納入到市政府對本市、各縣(市)、區政府年度目標考核和落實教育責任考核內容中。建立督導檢查結果公告和限期整改制度。各縣(市)、區人民政府要把推進學前教育事業改革發展作為政府政績考核的重要內容,建立相應的考核機制和問責制度。各級政府要定期向同級人民代表大會或其常務委員會報告學前教育工作情況,確保各項任務的落實。全市于2011年開始,開展縣(市)、區學前教育督導評估驗收工作,大力推進學前教育普及和提高。

  (五)加大宣傳力度,營造良好氛圍

  各級地方政府及其有關部門要把學習貫徹《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和本行動計劃納入領導干部教育培訓的重要內容,充分利用報刊、網絡、電視等媒體廣泛宣傳學前教育發展的方針政策、先進的學前教育理念及科學的教育方法,樹立學前教育發展的先進典型,引導家長樹立科學的學前教育理念,努力營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍,促進我市學前教育科學、健康發展。

  五、重大工程項目

  新鄉市各級政府多方籌措資金,積極開展幼兒園重大工程建設。衛輝市第二幼兒園、新鄉縣新鄉經濟開發區幼兒園、原陽縣幼兒園、延津縣縣直幼兒園、封丘縣第一實驗幼兒園等一批縣(市)、區直屬幼兒園正在積極籌建;中央投資項目輝縣市張村鄉中心幼兒園、輝縣市常村鎮中心幼兒園、輝縣市孟莊鎮小蒲水村幼兒園、輝縣市西平羅鄉中心幼兒園等7所幼兒園正在建設中,2011年將完工并交付使用。鳳泉區大塊鎮中心幼兒園、紅旗區小店鎮中心幼兒園、牧野區王村鄉中心幼兒園、獲嘉縣馮莊幼兒園、長垣縣樊相鎮中心幼兒園等一大批鄉鎮中心幼兒園正在籌備建設,2011—2013年,新鄉市將投入4億多元進行幼兒園新建及改擴建工程。